{"id":266,"date":"2007-01-24T18:29:01","date_gmt":"2007-01-24T18:29:01","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ticmais.pt\/index.php\/2007\/01\/24\/municipios-portugueses-longe-do-governo-electronico\/"},"modified":"2015-09-21T00:12:53","modified_gmt":"2015-09-21T00:12:53","slug":"municipios-portugueses-longe-do-governo-electronico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ticmais.pt\/?p=266","title":{"rendered":"Munic\u00edpios Portugueses longe do Governo Electr\u00f3nico"},"content":{"rendered":"\n\n\n
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\"\"<\/span><\/p>\n<\/td>\n

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S\u00f3 duas cidades apresentam um grau de desenvolvimento muito elevado e 38,5% oferecem a totalidade de e-Servi\u00e7os municipais considerados b\u00e1sicos <\/span>
\nMuitas das cidades portuguesas \u00abtentam oferecer servi\u00e7os de Internet mas de forma pouco estrat\u00e9gica\u00bb… <\/span><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

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A conclus\u00e3o, do director da \u00e1rea de Sistemas de Informa\u00e7\u00e3o do Instituto de Empresa Business School e da C\u00e1tedra Software AG \u2013 alianza sumaq en egovernment, Jos\u00e9 Esteves, est\u00e1 patente no estudo \u00abAn\u00e1lise do desenvolvimento do governo electr\u00f3nico municipal em Portugal\u00bb, elaborado a pedido da pr\u00f3pria Software AG. O trabalho d\u00e1 ainda conta que \u00abas cidades portuguesas n\u00e3o seguem um modelo de crescimento sustent\u00e1vel nas fases de desenvolvimento do e-Gov\u00bb. Na verdade, apenas duas cidades \u00abapresentam um est\u00e1gio de desenvolvimento bastante avan\u00e7ado: Aveiro e Castelo Branco\u00bb.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

Falta de estrat\u00e9gias convergentes
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\nAtrav\u00e9s dos valores, facilmente se percebe que \u00abapenas 30,8% das cidades oferecem todos os e-Servi\u00e7os municipais considerados b\u00e1sicos\u00bb, salientou Jos\u00e9 Esteves. Na verdade, a grande maioria est\u00e1 \u00abnuma fase muito prematura\u00bb da governa\u00e7\u00e3o electr\u00f3nica, diz o estudo, \u00abembora estejam a fazer esfor\u00e7os significativos para oferecer servi\u00e7os aos cidad\u00e3os\u00bb.<\/p>\n

O respons\u00e1vel pelo trabalho sublinhou ainda a \u00abfalta de coordena\u00e7\u00e3o e de coopera\u00e7\u00e3o de estrat\u00e9gias de governo electr\u00f3nico municipal entre regi\u00f5es\u00bb. Jos\u00e9 Esteves lembrou que Portugal \u00abdefiniu objectivos bastante ambiciosos neste tema\u00bb, mas a verdade \u00e9 que \u00absem uma integra\u00e7\u00e3o entre todos os intervenientes, a n\u00edvel local e nacional dificilmente se obter\u00e3o sinergias a largo prazo e se minimizar\u00e3o esfor\u00e7os\u00bb.<\/p>\n

Uma leitura atenta ao estudo deixa perceber que o telefone \u00e9 o e-Servi\u00e7o mais disponibilizado, com 97,4% das cidades a oferecerem-no, seguido do correio electr\u00f3nico (94,9%) e dos impressos (84,6%). O certificado digital aparece no \u00faltimo lugar da tabela, sendo disponibilizado por apenas 5,1% das cidades analisadas. De resto, a n\u00e3o disponibiliza\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os de transac\u00e7\u00e3o completos \u00e9 uma das raz\u00f5es que, no entender de Jos\u00e9 Esteves, \u00abafasta os cidad\u00e3os do uso da Internet\u00bb. O director da \u00e1rea de Sistemas de Informa\u00e7\u00e3o do Instituto de Empresa Business School considera que os cidad\u00e3os \u00abdeveriam poder realizar as suas transac\u00e7\u00f5es de forma completa online\u00bb.<\/p>\n

No entanto, para j\u00e1, ainda \u00e9 mais habitual os cidad\u00e3os apenas \u00abefectuarem parcialmente os servi\u00e7os\u00bb, pelo que acabam por ter \u00abde se dirigir fisicamente aos munic\u00edpios para finalizar os assuntos\u00bb. Assim sendo, na pr\u00e1tica os actuais e-Servi\u00e7os \u00abn\u00e3o trazem benef\u00edcio nenhum\u00bb. De qualquer forma, este respons\u00e1vel acredita que a tend\u00eancia gradual seja para que os munic\u00edpios \u00abcomecem a desenvolver estrat\u00e9gias e pol\u00edticas de citizen relationship management, onde o enfoque dos servi\u00e7os est\u00e1 no cidad\u00e3o e n\u00e3o na mera produtividade interna dos munic\u00edpios\u00bb.<\/p>\n

Uma das grandes discrep\u00e2ncias de que o trabalho d\u00e1 conta, tem a ver com \u00abas diferen\u00e7as patentes entre os servi\u00e7os disponibilizados por cidades do mesmo distrito ou regi\u00e3o\u00bb, sendo que, na maioria dos casos a diferen\u00e7a \u00abchega a ser de 500\u00bb. Por seu lado, uma an\u00e1lise mais atenta \u00e0 grande Lisboa e ao grande Porto deixa perceber que a Invicta apresenta uma m\u00e9dia de e-Servi\u00e7os municipais superior \u00e0 da Capital com 5,6% contra apenas 3,7%. \u00c9 igualmente curioso ver que o grande Porto tem ainda um valor superior \u00e0 m\u00e9dia nacional (com 4,7%).<\/p>\n

PORTUGAL vs ESPANHA
\n<\/strong><\/span>Numa compara\u00e7\u00e3o ib\u00e9rica, Espanha surge, uma vez mais, \u00e0 frente de Portugal. A verdade \u00e9 que o valor m\u00e9dio das cidades espanholas \u00ab\u00e9 superior ao das cidades portuguesas, o que indica um desenvolvimento maior das primeiras ao n\u00edvel do governo electr\u00f3nico municipal\u00bb, diz Jos\u00e9 Esteves. Por exemplo, em Espanha mais de 90% das cidades avaliadas oferecem a \u00abpossibilidade de descarregar impressos, t\u00eam informa\u00e7\u00e3o com mapas das ruas da cidade e o endere\u00e7o de correio electr\u00f3nico\u00bb. Em contrapartida, em Portugal, 90% das cidades analisadas \u00abapenas disponibilizam correio electr\u00f3nico e telefone\u00bb. Por seu turno, a percentagem de cidades que oferecem a totalidade dos e-Servi\u00e7os municipais \u00ab\u00e9 maior no caso espanhol nas fases de presen\u00e7a e informa\u00e7\u00e3o urbana\u00bb. J\u00e1 no que diz respeito \u00e0 interac\u00e7\u00e3o e e-Democracia, \u00aba percentagem \u00e9 maior no caso portugu\u00eas\u00bb, l\u00ea-se ainda no mesmo trabalho.<\/p>\n

Instado a comentar a situa\u00e7\u00e3o lusa face \u00e0 m\u00e9dia europeia, Jos\u00e9 Esteves disse ao Semana que, segundo dados de um estudo recente ao n\u00edvel das telecomunica\u00e7\u00f5es no Velho Continente, \u00abPortugal continua a descer no n\u00famero de utilizadores de Internet, relativamente a outros pa\u00edses europeus\u00bb. Este respons\u00e1vel considera esta situa\u00e7\u00e3o \u00abpreocupante, porque sem este pilar b\u00e1sico nenhuma estrat\u00e9gia de e-Government funcionar\u00e1\u00bb. E o exemplo chega de locais como a Inglaterra e os pa\u00edses escandinavos, \u00abque decretaram leis a obrigar os munic\u00edpios e as administra\u00e7\u00f5es p\u00fablicas a oferecerem os servi\u00e7os online aos cidad\u00e3os, usando diferentes meios tecnol\u00f3gicos\u00bb. Para inverter esta situa\u00e7\u00e3o, em Portugal, torna-se necess\u00e1rio a defini\u00e7\u00e3o de \u00abuma estrat\u00e9gia integrada ao n\u00edvel do Pa\u00eds\u00bb, e atrav\u00e9s da qual \u00abos munic\u00edpios possam colaborar entre eles, dinamizar esfor\u00e7os, criar sinergias e partilhar melhores pr\u00e1ticas\u00bb.
\nJos\u00e9 Esteves acredita ainda que \u00abo caminho do e-Cidad\u00e3o deve passar por servi\u00e7os desenhados com uma vis\u00e3o orientada a quem os utiliza\u00bb.<\/p>\n\n\n\n\n
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Ranking das cidades portuguesas por e-Valor<\/h6>\n<\/td>\n<\/tr>\n
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Classifica\u00e7\u00e3o<\/h6>\n<\/td>\n
\n
Presen\u00e7a<\/h6>\n<\/td>\n
\n
Info Urbana<\/h6>\n<\/td>\n
\n
Interac\u00e7\u00e3o<\/h6>\n<\/td>\n
\n
Transac\u00e7\u00e3o<\/h6>\n<\/td>\n
\n
e-Democracia<\/h6>\n<\/td>\n
\n
e-Valor<\/h6>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
(M\u00e1x.1)<\/h6>\n<\/td>\n
\n
(M\u00e1x.1)<\/h6>\n<\/td>\n
\n
(M\u00e1x.1,5)<\/h6>\n<\/td>\n
\n
(M\u00e1x.7)<\/h6>\n<\/td>\n
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(Max.1,25)<\/h6>\n<\/td>\n<\/tr>\n
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Aveiro<\/h6>\n<\/td>\n
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1<\/h6>\n<\/td>\n
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1<\/h6>\n<\/td>\n
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1,5<\/h6>\n<\/td>\n
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5<\/h6>\n<\/td>\n
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1,25<\/h6>\n<\/td>\n
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9,75<\/h6>\n<\/td>\n<\/tr>\n
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Castelo Branco<\/h6>\n<\/td>\n
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1<\/h6>\n<\/td>\n
\n
1<\/h6>\n<\/td>\n
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0,75<\/h6>\n<\/td>\n
\n
5<\/h6>\n<\/td>\n
\n
1,25<\/h6>\n<\/td>\n
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9<\/h6>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
Vila Nova de Gaia<\/h6>\n<\/td>\n
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1<\/h6>\n<\/td>\n
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1<\/h6>\n<\/td>\n
\n
1,5<\/h6>\n<\/td>\n
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4<\/h6>\n<\/td>\n
\n
1,25<\/h6>\n<\/td>\n
\n
8,75<\/h6>\n<\/td>\n<\/tr>\n
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Porto<\/h6>\n<\/td>\n
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0,75<\/h6>\n<\/td>\n
\n
1<\/h6>\n<\/td>\n
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1,5<\/h6>\n<\/td>\n
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3<\/h6>\n<\/td>\n
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1,25<\/h6>\n<\/td>\n
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7,5<\/h6>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
Set\u00fabal<\/h6>\n<\/td>\n
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0,75<\/h6>\n<\/td>\n
\n
1<\/h6>\n<\/td>\n
\n
1,5<\/h6>\n<\/td>\n
\n
3<\/h6>\n<\/td>\n
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1,25<\/h6>\n<\/td>\n
\n
7,5<\/h6>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
Barreiro<\/h6>\n<\/td>\n
\n
0,75<\/h6>\n<\/td>\n
\n
1<\/h6>\n<\/td>\n
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1,5<\/h6>\n<\/td>\n
\n
4<\/h6>\n<\/td>\n
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0<\/h6>\n<\/td>\n
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7,25<\/h6>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
Maia<\/h6>\n<\/td>\n
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0,5<\/h6>\n<\/td>\n
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1<\/h6>\n<\/td>\n
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1,5<\/h6>\n<\/td>\n
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3<\/h6>\n<\/td>\n
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1,25<\/h6>\n<\/td>\n
\n
7,25<\/h6>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
Santar\u00e9m<\/h6>\n<\/td>\n
\n
1<\/h6>\n<\/td>\n
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0,5<\/h6>\n<\/td>\n
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1,5<\/h6>\n<\/td>\n
\n
3<\/h6>\n<\/td>\n
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1,25<\/h6>\n<\/td>\n
\n
7,25<\/h6>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
Portalegre<\/h6>\n<\/td>\n
\n
1<\/h6>\n<\/td>\n
\n
1<\/h6>\n<\/td>\n
\n
1,5<\/h6>\n<\/td>\n
\n
2<\/h6>\n<\/td>\n
\n
1,25<\/h6>\n<\/td>\n
\n
6,75<\/h6>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
Guimar\u00e3es<\/h6>\n<\/td>\n
\n
0,75<\/h6>\n<\/td>\n
\n
1<\/h6>\n<\/td>\n
\n
1,5<\/h6>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Noticia do Site”Semana Inform\u00e1tica”de 2006-04-06<\/span><\/p>\n

Not\u00edcias relacionadas:
\nUm olhar sobre as Autarquias Locais<\/span><\/span><\/a><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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